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抓住“一带一路”战略倡议,让我国保安企业走出国门

发布日期:2016年4月6日 来源:www.gzbaoan.com 已浏览4173次

“一带一路”是今年的热题,倡议旨在加强西部开发与向西开放,通过推进“走出去”模式鼓励和引导更多企业、行业自我发展和自我提升,为全面贯通欧亚大陆间的贸易通道贡献力量。面对如此契机,我国保安服务业需奋勇当先,抢抓机遇,使“走出去”战略成为保安服务业未来发展的新引擎。对此,笔者以所在的广东省为例予以阐述。

“走出去”战略的发展机遇

广东省是改革开放以来中国东部经济最为活跃的区域,浙商是中国最庞大的“游商部落”。目前,超过500万名浙商在全国各地和世界五大洲创造着财富。广东又是海洋大省,港口众多,海上航运发达,且商品市场发达,贸易优势明显。因此,广东省委省政府做出了“认真落实国家区域发展总体战略,积极参与丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、长江经济带建没”的工作部署,鼓励有条件企业、行业加快“走出去”,培育一批本土跨国企业。

2014年1月,首趟“义新欧”国际集装箱专列从义乌出发,经新疆阿拉山口边境口岸转关后开往哈萨克斯坦的阿拉木图,再分拨至中亚诸国。当年1]月,得到升级的“义新欧”国际铁路货运班列正式开行,途径7国到达马德里。义乌的各种商品既可以“借海出洋”,也可以由此“借陆出境”。与此同时,宁波一舟山港口一体化整合初见成效。2013年,宁波一舟山港货物吞吐量突破8亿吨大关,连续5年雄踞全球海港第一,完成集装箱吞吐量17355万标准箱,位居全球第六位、我国第三。目前,《宁波一舟山港总体规划》及其环评修编已形成初步成果并通过省级层面预审;建成义乌、绍兴、鹰潭等5个“无水港”,拥有集装箱航线235条,其中远洋干线137条,连通世界上100多个国家和地区的600多个港口。

“义新欧”国际铁路货运班列正式开行和宁波一舟山港国际集装箱远洋干线快速增加,标志广东省落实国家“一带一路”战略的创新实干,同时也意味着“敢为人先”的广东商人已经踏上了“走出去”的征途。而作为保安人,同样要有“敢为人先”的精神,积极探索出一条适合保安服务业“走出去”的路子。

“走出去”战略的发展构想

随着国家“一带一路”战略的布局,越来越多的广东商人续写他们“游商部落“的新传奇,从传统的东南亚扩展到南亚,从波斯湾南岸蔓延至整个中东,从俄罗斯深入到西亚腹地,由西欧进发向东欧诸国。他们的身后往往伴随大宗商品货物的交易和重大项目的开发,安全问题是当务之急,给保安企业“走出去”提供了发展机遇。

一、安全技术防范服务。广东有国内外领先的安防技术研发、产品制造和整体安全解决方案的供应商,并已经在全球布局了安防产品销售的子公司和服务网点,在国际安全服务领域有一定的业务基础和影响。

国家“一带一路”战略的实施,为这些安防企业“走出去”提供了强劲的动力,使得这些安防企业能够在国际安全服务中发挥更好的优势,并为海外重大投资项目提供“人防”、“技防”、“物防”的一揽子安全服务。

如重大项目的安全风险评估、现场的监控系统的设计、安装、运营和维护,有利于保障中资企业的重大项目的顺利进行及驻外人员的人身和财产安全,有利于规避和减少由于安全问题所产生的风险,有利于提升国家和企业的形象。以科技创新、服务转型的方式推进保安企业的发展,成为保安服务业发展的新亮点、新引擎。

二、风险管控服务。在许多国际业务中,往往会离开国籍主权的监管权,比如项目的建设和商品市场的开设,按国际惯例,此类安保业务都要委托当地保安力量。而从实战经验看,有条件的项目和市场拓展中,还是要自己设立负责风险管控的国际安全官比较可靠。由专业安保人员牵头,建立健全一整套驻外企业或驻外项目风险管控体系和全面的防范预案是确保安全的关键所在,这就需要有经验丰富的国际型高级安保人员的培养和输出。

目前,广东商人的市场主要集中于中东、西亚和北非,这些地区安全风险等级高,国家在开展“一带一路”国别风险与安保体系建设的课题研究中,通过分析沿线国家所面临的风险进行识别,并着手找出应对与其面临风险的安保体系原则,做出有效的风险预案,为“一带一路”战略提供决策依据和安全理论保障。而在广东尤其是义乌等商品发达地区,“一带一路”的参与往往是双向的,在数以万计广东商人走出国门的同时,也同样有大批的中东商人来到广东,来到义乌,目前这一数字已逾20万/年,如何向他们提供必要的安保服务和发挥他们在当地的人脉作用,为广东商人提供所在国的安全保障,也是广东有实力的保安企业值得关注和探讨的有益课题。

三、安全评估服务。基于上述国际安保业务的展开,落地的安保评估业务有着非常广阔的市场前景和实际需求。一项比较全面的国际安全评估包含地域政治派别、经济结构、文化历史习俗、宗教信仰、民族关系乃至语言常识、地理习俗等生态环境的客观风险和相应对策,分析周边事态和需求,寻求可靠帮助的力量。经商是服务,给当地人民的生活带去方便和实惠是解决问题的关键所在。“一带一路”商贸发展中带有许多共性的安全问题,一地的安全评估对当地经商和项目建设有着普遍的指导意义,国家高度重视,有实力的保安企业将大有可为。

四、押运守护服务。按照国际法惯例,主权国家在本国籍的运输器上拥有监管权,也就是说在商品或货物没有交付之前,在本国籍的运输途中依然对货物和人员拥有主权。这就为押运守护标的物和保护运输器本身及其人员安全提供了法律保障,使得我们提供国际安保服务有了前提条件。

国家有关部委在海外承接如高铁、水电站、核电站、港口、码头、电力、电站等重大项目,为保安企业走出去提供了广阔的市场。广东也有保安企业在海外承接中资企业的安保服务业务,尤其是宁波一舟山港137条远洋干线和“义新欧”国际铁路货运班列国际安保业务期待着有实力的保安企业去合作并提供服务,海外的押运守护等安保业务市场潜力巨大,前景广阔。

“走出去”战略的对策

从历史和地理领域看,“陆上丝绸之路”穿越我国整个西北,一路沿天山过图兰低地直抵东欧,另一路则经帕米尔高原,横跨伊朗高原,到小亚细亚半岛;所到区域基本为传统伊斯兰国家,经济发展水平较低,为我们市场拓展提供了广阔的前景,但是,历史上这些地区宗教冲突不断、政治危机频发,安全风险等级高。“海上丝绸之路”途径东南亚、南亚、阿拉伯国家,直抵东非北非,一路物产富饶,商贸发达,是我国传统的战略运输线,而印度洋风急浪高以及各海域猖獗的海盗活动,又给我们的安全服务带来了严峻的挑战。

一、企业要具备国际安保服务战略规划。企业要对沿线国家和地区错综复杂的地缘政治关系和民族宗教矛盾有足够的认识,了解伊斯兰地区宗教极端主义、民族分裂主义和恐怖主义的历史情况,而安达曼海、孟加拉湾、阿拉伯海历史上均是海盗猖獗区域。针对这些实际情况,企业在走出去的战略规划中,应进行充分的调研和研究,制定出切实可行的解决方案和寻找国际合作伙伴,从小到大、从无到有,不断总结和探索,逐步推进业务的发展。

二、要培育一支高素质的国际安保队伍。安保行业要顺利实施“走出去”战略,就必须要培养一支政治可靠、文化素质高、专业技能强、“训练有素、技能过硬、招之能战、战之能胜”的安保精英团队,以满足“走出去”的要求。建立健全应对国际安保业务的一整套管理制度,加强人员的国际法、安保理论、技能、实战等方面的培训,提高队伍的综合素质。第一层面要有国际法律基本知识和处置国际安全问题的基础原则,第二层面要基本了解和掌握所在国家法律法规,第三个层面则要熟悉和了解当地的人文环境,掌握官方语言,能够及时沟通和联系有关组织和权威人士。

三、要具有国际安保服务的技能和管理水平。在开展错综复杂的各类安保业务中,安全保卫工作具有突发性,要善于细心观察,要制定一整套把控风险的预案,安全官要有处置突发事件的技能和管控能力,要具备良好的职业操守和管理水平,熟悉掌握预案要领,把防范做到前面,处事果断,临危不惧。要构建立体的、全方位的、各部门通力协作的安全防范体系。

随着中国“一带一路”的战略倡议的提出,越来越多的企业已经在“走出去”经营中站稳脚跟,升级发展。有理由相信,在国家“十三五”规划实施阶段,中国“走出去”战略必将高歌猛进,中国保安服务业也必将走出国门,为中国跨国企业和对外贸易的发展做出应有贡献。

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